新北市防災演習 官民同心展良能
2014/03/21 一0三年度的災害防救演習在新北市泰山區憲訓中心舉辦。擔任總指揮官，也是泰山區的黃西川區長，向擔任考評官的新北巿副巿長侯友宜做「演習簡報」。[攝影者：賴祥明]
為因應地震、颱洪等大規模複合型災害，秉持「防災重於救災、離災優於防災」原則，新北市政府三月二十一日在新北市泰山區的憲訓中心舉辦一0三年度的災害防救演習，共有三百八十人參加。藉由各預演練，當災害來臨時，才可以將災害損點降到最低。
這次預演，針對大型災難發生時如何安置收容災民。 演習現場總共設置了聯合服務中心、報到登記編管區、物資發放區、寵物安置區、兒童關懷區、機動派出所、基督教區、災民收容區及特別照護區心等區塊，而慈濟這次分配在宗教區的「佛教關懷區」，希望藉由宗教的力量，與志工擅長的關懷膚慰，讓受創的災民能安心安身，身心得以平復。
新北市政府社會局為了落實社區的防災教育，除了慈濟志工之外，也同時邀集了法鼓山基金會、世界展望會、紅十字會、陪伴犬協會與新北市紳士協會與志願服務協會等團體參與。與往年不同的是，此次活動事前安排了三天的綜合演習，希望藉由實地、實物、實作方式的演練，發揮人性、多元、同理、自主功能，在災難發生時，能迅速完成救助、安置受災鄉親的措施。
◎知法行法 觸動人心
在各個志工團體中，慈濟動員了最多的人力，只要有民眾的區塊就可以看到慈濟志工的身影。負責這次災演活動協調人的慈濟黃正賢說：「在這次的演習過程中，慈濟動員了約六十多位志工參與演練，主要的角色是後勤的支援與協助，例如：關懷受到驚嚇的災民、協助物資的發放，還有動線的引導……等等。慈濟志工們隨時配合調動，全力來支援災害來時的應變。」經過了三、四天不斷的排演，大家漸入佳境，雖然只是彩排，但志工以輕言柔語或帶動手語歌曲膚慰災民，一幕幕猶如身臨其境，也讓不少參與民眾深受感動。
擅用歌聲撫慰民眾的慈濟志工李秀鑾，分享心得：「這次的演習，讓大家知道預防災害的重要性，平常慈濟志工也可以廣為宣傳防災、疏散撤離的資訊。」她有感而發地說：「災難發生時，慈濟人時常擔任救難的工作，秉持著上人對弟子們的殷切教誨，隨時到達有需要幫助的地方，我們也應該以身作則，帶動社區鄰里及鄉親，一起幫助受苦的災民們，當災難發生時，才能把傷害降到最低。」
◎犬馬相偕 萬物同體
演習活動中最為特別又逗趣的攤位，當屬由陪伴犬協會所設立的寵物安置區，集結了三十隻來自各地各型的陪伴犬，這些狗狗平常集結在台北巿中山區大佳和平公園，和狗主人一樣，彼此由陌生而相識相訓，由專業的馴犬師施以訓練，也練就了一身陪伴人類的好功夫。
在災害發生時，災民若有攜帶寵物逃難，寵物安置區便能發揮集中安置寵物、為寵物健檢的功能，同時也利用寵物撫慰、陪伴身心受到創傷的民眾。演習中，陪伴犬協會的黃文揮先生現場就抱著寵物狗「乖乖」，逗趣的對著民眾嗚嗚地唱歌，讓參與民眾都不禁莞薾。黃先生分享：「在美日先進國家遇到大型災害時，陪伴犬的設置已經是十分普遍，但在台灣，這次的演習有陪伴犬的加入是台灣的第一次。希望藉由這次的演習活動，讓大家正視寵物在災難中，也能發揮不小的慰藉功用。」
除了寵物區的狗狗，還有一灰一黄的兩匹高大駿馬也備受眾人囑目，牠們來自新北巿政府警察的騎警隊，帥氣美麗的騎警隊員表示，他們平常負責觀光宣導，但也做特殊救災訓練，以備不時之需。若有災害發生，機動車輛無法扺達災難現場時，騎警隊就可以展現其特性，及時發揮多元性救災功能。
◎志工能量 專業展現
這次演習的指揮官，也是泰山區區長黃西川表示，防災要重視平常的演練，災害發生時，政府力有未逮之處就要靠民間志工團體與企業機構的付出，他特別以「專業」來稱呼這股救災能量，因為類似慈濟功德會救災總是第一個抵達現場、最後撤離災區、災後持續關懷災民的模式，已為舉世所知。
新北市政府社會局的黃堯章主秘，非常肯定慈濟志工在演習中的用心與配合。除了扮演關懷的角色之外，也能耐心傾聽民眾鄉親的心聲與需要，這樣慈悲的力量，是災民們不可或缺的定心丸。而每當災難發生時，慈濟總是最快動員的民間單位，實務經驗相當豐富，參與這次的演練，也正好能與其他組織有所交流與示範。
擔任考評官的新北巿副巿長侯友宜在演習結束時表示，各參與團體的努力與辛苦有目共睹，不同的宗教團體展現不同的撫慰力量，竉物與人的互動等在在顯現這次演習的用心、創新及細緻的安排。我們固然希望災害不要發生，但萬一不幸災害來臨，若能好好遵循這套標準演習流程，相信就可以將災害損點降到最低。
圖左 ： 慈濟志工連世隆舉牌引領災民進入慈濟關懷區，安頓受創的身心。[攝影者：賴祥明]
圖右 ： 全臺的防災演習首次安排「寵物安置區」，為寵物健檢，也利用寵物撫慰、陪伴身心受創傷的民眾。[攝影者：賴祥明]
圖左 ： 參與防災演練的全體人員在雨中列隊，將正式進入演練過程。[攝影者：賴祥明]
圖右 ： 災害防救演習中，有兩匹駿馬加入隊伍中，在必要時展現良能。[攝影者：賴祥明]